核心政策:史诗级“救市”组合拳持续发力
自2025年下半年以来,中央和地方政府出台了一系列力度空前的政策,旨在稳定房地产市场,核心目标是“防风险、促平稳”,进入2025年,这些政策仍在深化和加码。

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金融端“大放水”(核心中的核心)
- “517新政”及其后续影响:
- 降首付: 首套房首付比例降至历史最低的15%,二套房降至25%,这极大降低了购房门槛。
- 降利率: 全国层面统一取消了首套和二套住房贷款利率政策下限,这意味着银行可以根据自身情况和借款人资质,提供远低于LPR(贷款市场报价利率)的利率,目前多地主流银行的首套房贷利率已进入“3时代”(例如3.4%、3.5%等),这是近十年来的最低点。
- “保交楼”专项借款: 中央设立专项借款,支持各地“保交楼”项目,确保已售、已建房屋能够顺利交付,这是稳定购房者信心的关键。
财税端“大减负”
- “517新政”的另一大亮点: 下调个人住房公积金贷款利率,目前5年期以上利率已降至85%,为历史最低。
- 换购住房退税政策: 对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人,对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠,这旨在鼓励“卖旧买新”,激活改善性需求。
需求端“松绑”
- 全面取消限购: 截至2025年中,除北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、珠海、三亚等少数核心城市外,全国绝大多数城市的住房限购政策已全面取消,即使是仍在执行限购的城市,其范围也大幅缩小,政策非常宽松。
- 优化限售政策: 许多城市取消了“新房拿到房产证后满2/3年才能出售”的限制,二手房交易流动性显著增强。
市场现状:分化加剧,底部徘徊
政策的“组合拳”并未立即让市场V型反转,而是呈现出明显的“分化”和“筑底”特征。
价格:仍在探底,但降幅趋缓
- 新房: 根据国家统计局数据,70个大中城市的新建商品住宅销售价格指数同比和环比仍在下降,但降幅已连续数月收窄,部分核心城市和优质区域的房价开始出现企稳迹象。
- 二手房: 跌幅普遍大于新房,市场信心不足,部分业主急于“以价换量”,导致价格承压。
销售:量价齐跌,市场信心待恢复
- 整体低迷: 全国商品房销售面积和销售额同比仍处于下降区间,虽然5月后政策效果开始显现,部分城市成交量有所回暖,但整体规模远未恢复到健康水平。
- “买涨不买跌”心理: 潜在购房者观望情绪浓厚,担心“买在山顶”,更倾向于等待更明确的底部信号和更优惠的价格。
区域分化:极致明显
- 一线及强二线城市(如北京、上海、深圳、杭州、成都): 由于其强大的产业支撑、人口虹吸效应和优质资源,市场表现出更强的韧性,核心地段的优质房产相对抗跌,甚至在政策刺激下出现回暖迹象。
- 大多数三四线城市及弱二线城市: 面临“量价齐跌”的严峻挑战,这些城市普遍存在人口流出、库存高企、经济基础薄弱等问题,市场恢复难度极大,部分城市的房价已回到几年前甚至更早的水平。
行业格局:深度洗牌,国企央企主导
房地产行业的“黄金时代”彻底结束,进入“白银时代”,行业格局正在被重塑。
- 民营房企风险出清: 以恒大、碧桂园、融创为代表的头部民营房企仍深陷债务危机,项目停工、违约事件时有发生,它们的生存空间被严重挤压,市场信任度降至冰点。
- 国企央企“接盘”与主导: 在“保交楼”和行业稳定中,国有房企(如保利、中海、华润、招商蛇口等)成为绝对的主力,它们凭借雄厚的资金背景和政府支持,在土地市场和项目收购中占据主导地位,市场集中度空前提高。
- “保交楼”是首要任务: 当前行业工作的重中之重是解决已售项目的交付问题,恢复购房者对期房销售的信心。
未来趋势与展望
短期展望(未来6-12个月):
- 政策底已现,市场底仍需时日: 各项支持政策已经用尽,市场最坏的时刻可能已经过去,但市场信心的恢复是一个缓慢的过程,预计未来几个月将是一个“筑底企稳、温和修复”的态势,而非强劲反弹。
- 成交量将先于价格企稳: 随着政策效果的累积和信贷环境的宽松,成交量有望逐步回暖,但价格(尤其是二手房)可能还会在低位盘整一段时间。
- “以价换量”仍是主旋律: 在库存压力大的城市和楼盘,降价促销依然是吸引买家的主要手段。
长期展望:
- 告别高杠杆、高周转模式: 房地产行业将回归居住属性,成为一个低利润、稳健发展的行业,房企将更加注重产品品质、运营服务和现金流管理。
- “房住不炒”仍是长期总基调: 政策的目标是“稳”,而非“刺激”房价大涨,未来市场将更注重平稳健康发展,防止大起大落。
- 城市分化是长期趋势: 人口、产业和公共服务将继续向核心都市圈和城市群聚集,这些城市的优质不动产仍将具有保值增值的潜力,而缺乏人口和产业支撑的城市,其房产将面临长期的流动性挑战和贬值压力。
- 保障性住房体系将加强: 未来将大力发展保障性租赁住房、共有产权房等,满足不同群体的住房需求,商品房市场将更加聚焦于改善性和品质化需求。
总结与建议
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对于购房者:
- 刚需和改善型需求: 当前是近几年来购房门槛和利率最低的时期之一,如果自身经济条件允许,且看中某个城市或区域的长期发展,可以考虑择机入市,尤其是选择国企央企开发的项目或核心地段的二手房,安全性更高。
- 投资需求: 务必极度谨慎! “闭眼买房就能赚钱”的时代已经结束,未来房产投资的回报率将大幅降低,且风险极高,投资逻辑必须从“短期炒作”转向“长期持有”,并严格选择人口持续流入的核心城市核心资产。
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对于业主:
(图片来源网络,侵删)如果没有紧急资金需求,不必急于“割肉”抛售,尤其是在核心城市,优质房产的长期价值依然存在,可以关注“以旧换新”等地方政策,优化自己的住房资产。
中国不动产市场正经历一场深刻的结构性变革,政策托底意图明确,但市场信心的重建和行业的出清仍需时间。“分化”和“分化”将是贯穿始终的关键词。

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