以下将从总体定位、核心规划、交通网络、重点区域发展以及未来展望几个方面,为您详细解读达州的最新城市规划。
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总体定位与发展目标
达州最新的城市规划核心定位是：“建设成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点和川渝陕结合部区域中心城市”。
这个定位明确了达州在国家和区域发展格局中的关键角色,其发展目标可以概括为以下几点：
- 打造“双两百”区域性中心城市：即建成200万人口、200平方公里建成区的大城市,强化人口和要素的集聚能力。
- 构建“五中心一枢纽”：
- 区域综合交通枢纽：打通对外大通道，连接成渝、联动全国。
- 区域先进制造业中心：以新材料、清洁能源、电子信息、装备制造为主导。
- 区域现代服务业中心：发展现代物流、文旅康养、商贸金融。
- 区域文旅康养中心：利用独特的巴文化和红色文化资源,打造文旅目的地。
- 区域科创中心：建设创新平台,吸引和培育人才。
- 区域开放合作中心：积极融入成渝,加强与川渝陕周边城市的协同发展。
- 建设“品质达州”：提升城市功能、环境和文化品位，建设宜居、宜业、宜游的现代化城市。
核心规划：“一核三副、十字轴带、多点支撑”
这是达州最新的国土空间总体规划提出的核心空间结构,是其城市发展的骨架。
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“一核”：指达州主城区（包括通川区、达川区主城区），是全市的政治、经济、文化、交通和服务中心,承担主要的综合服务功能。
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“三副”：指三个重点发展的副中心城市,与主城区形成协同发展格局。
- 东部副中心： 宣汉县，依托其丰富的天然气资源和锂钾资源，打造以能源化工、新材料为主导的产业新城。
- 西部副中心： 大竹县，作为人口大县和农业大县，重点发展农产品精深加工、纺织服装和先进制造业。
- 南部副中心： 渠县，依托其农业和文旅资源,发展现代农业和文旅康养产业。
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“十字轴带”：这是引导城市空间拓展的主要发展轴线。
- “一横”：沿包茂高速（G65） 和达万铁路形成的东西向发展轴，连接主城区与东部宣汉、西部大竹,是产业和城镇的主要集聚带。
- “一纵”：沿包茂高速（G65） 和襄渝铁路形成的南北向发展轴，连接主城区与重庆、西安，是融入成渝、联动川陕的主要交通和经济走廊。
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“多点支撑”：指除“一核三副”外的其他县城和重点镇，如开江县、万源市等，它们根据自身资源禀赋，发展特色产业,共同支撑全域发展。
交通网络规划（重中之重）
交通是达州规划的核心突破口，最新的规划旨在构建“内外畅达、互联互通”的现代化综合交通体系。
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对外大通道（连接世界）
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高铁网络（“米”字形枢纽的构想）：
- 已建成：达成铁路（达州-成都）、襄渝铁路（达州-重庆/西安）。
- 在建/规划：
- 西达万高铁（达州-重庆）：这是当前最受瞩目的项目，建成后达州到重庆主城区仅需1小时，彻底融入重庆“1小时经济圈”,对达州的发展具有里程碑意义。
- 成达万高铁（成都-达州-万州）：与西达万高铁在达州交汇，形成成都-达州-万州的南北大通道,达州将成为这条高铁线上的重要节点。
- 规划中：达州-巴中-汉中高铁、达州-广元铁路等,进一步强化与川陕两省的连接。
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高速公路网络（“三环十二射”）：
- 已建成：包茂高速（G65）、南大梁高速、达万高速、巴达高速等，基本实现“县县通高速”。
- 规划中/在建：镇巴（陕）-广安（川）高速（打通川陕又一通道）、开江-梁平高速等,加密与周边地区的路网。
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机场（“百万级支线机场”）：
- 达州金垭机场已于2025年正式通航，飞行区等级为4C，目前已开通北京、上海、广州、深圳、杭州、昆明、拉萨、西安、乌鲁木齐等主要城市航线。
- 未来将加密航线网络，提升保障能力,打造成为川东北重要的区域性航空枢纽。
内部交通网络（畅通城市）
- 城市快速路：规划建设“一环六射”的城市快速路系统,快速连接主城区各个片区和对外高速。
- 轨道交通：规划了城市轨道交通（地铁/轻轨）线路，初期规划线路连接了西外、南外、河市、亭子等主要组团,旨在解决未来长距离通勤问题。
- 公共交通：优化公交线路，推广新能源公交车，建设公交专用道和公交枢纽,提升公共交通的便捷性和吸引力。
重点区域发展动态
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西外新区：
- 定位：达州未来的城市新中心和行政中心。
- 现状：市委、市政府等行政机关已迁入，市体育中心、市政务中心、巴山广场等公共设施相继建成。
- 规划：重点发展金融、商务、会展、高端居住等功能,是达州城市形象和品质的集中展示区。
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南外片区：
- 定位：综合交通枢纽和现代物流中心。
- 现状：达州南站（高铁站）、南坝客运站等交通枢纽位于此，万达广场、吾悦广场等大型商业综合体也聚集于此,是达州最繁华的商业区之一。
- 规划：继续强化交通枢纽地位，大力发展现代物流、商贸服务,打造产城融合的活力新区。
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河市-亭子片区：
- 定位：先进制造业和临空经济区。
- 现状：这里是达州经济开发区（河市园区）所在地，聚集了达钢、电厂等大型工业企业，紧邻金垭机场，是发展临空经济（如航空物流、高端制造）的核心区域。
- 规划：推动传统产业转型升级，积极布局电子信息、新材料等新兴产业，打造达州工业经济的“主引擎”。
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莲花湖片区：
- 定位：文旅康养和生态宜居区。
- 现状：依托莲花湖水库的自然风光，发展休闲旅游、康养度假。
- 规划：进一步完善旅游基础设施，引入高品质文旅项目，打造“城市绿心”和休闲度假目的地。
未来展望
达州最新的城市规划雄心勃勃,其核心逻辑是：
- 以交通为先导：通过构建强大的外联内通交通网，打破地理壁垒，吸引人流、物流、资金流、信息流。
- 以产业为支撑：围绕自身资源禀赋（能源、材料、农业）和区位优势（成渝门户）,发展有竞争力的产业集群。
- 以城市为载体：通过优化“一核三副”的空间布局，提升主城区功能品质，建设一个宜居、宜业的现代化城市。
可以预见，随着西达万高铁等重大项目的建成通车，以及各项规划的实施，达州将迎来新一轮的快速发展期，其作为川渝陕结合部区域中心城市的地位将更加巩固,有望成为成渝地区双城经济圈中一颗冉冉升起的新星。
